सीधे शब्दों में कहें तो, लेपित कागज के निर्माण में बेस पेपर पर एक कोटिंग लगाना, उसे सुखाना और फिर एक कैलेंडर के साथ सतह को चिकना करना शामिल है; परिणामस्वरूप, बेस पेपर और कोटिंग दोनों ही अंतिम उत्पाद की गुणवत्ता निर्धारित करने वाले महत्वपूर्ण कारक हैं।
20 ग्राम/वर्ग मीटर के कोट वजन के साथ एक कोटिंग परत पर विचार करें; यह मानते हुए कि कोटिंग का शुष्क विशिष्ट गुरुत्व 1.5 है, परत की मोटाई केवल लगभग 0.0013 सेमी है। ऐसी न्यूनतम मोटाई को देखते हुए, बेस पेपर की गुणवत्ता एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
धीमी कोटिंग गति पर, पानी सोखने वाले बेस पेपर को सूखने वाले हिस्से तक पहुंचने में विफलता से बचने के लिए पर्याप्त ताकत बनाए रखनी चाहिए; इसलिए, उचित आकार और गीली{{2}शक्ति प्रतिधारण आवश्यक है। इसके विपरीत, उच्च कोटिंग गति पर, कागज में शामिल यांत्रिक बलों को झेलने की ताकत होनी चाहिए, जबकि समान जल अवशोषण भी महत्वपूर्ण है।
इसके अलावा, कोटिंग के लिए बने बेस पेपर में निम्नलिखित गुण प्रदर्शित होने चाहिए:
अच्छी आयामी स्थिरता (नमी के उतार-चढ़ाव के कारण न्यूनतम परिवर्तन)।
कोटिंग सामग्री के लिए मजबूत आकर्षण।
कर्लिंग या विरूपण का प्रतिरोध, जो अन्यथा कोटिंग की धारियाँ पैदा कर सकता है और कागज के टूटने का कारण बन सकता है।
झुर्रियों या छिद्रों जैसे दोषों से मुक्ति।
कोटिंग प्रक्रिया के दौरान टूटे बिना कसकर रोल में लपेटने की क्षमता।
कोटिंग प्रक्रिया को प्रभावित करने वाले प्रमुख आधार कागज गुणों में एकरूपता, चिकनाई, सतह अवशोषण, सतह की ताकत, सतह की स्थिति, रासायनिक अनुकूलता, दो-तरफापन और ऑप्टिकल गुण शामिल हैं; अंततः, तैयार कागज की गुणवत्ता काफी हद तक आधार कागज की गुणवत्ता पर ही निर्भर करती है।